Исполнить обязательства
Публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета за 2017 год состоялись на этой неделе. С докладами об основных направлениях финансирования из бюджета Новокузнецка и мерах по оптимизации расходов выступили руководители подразделений администрации города.
В декабре 2016 года бюджет на 2017 год был принят в размере 14 миллиардов 684 миллионов рублей по доходам и 14 миллиардов 166 миллионов рублей по расходам. В результате уточнений бюджета – а их было в течение года шесть, в декабре 2017-го депутаты утвердили бюджет в следующих показателях: 17 миллиардов 433 миллиона рублей доходов и 17 миллиардов 840 рублей расходов, дефицит составил 407 миллионов рублей.
Уточнения в размеры городской казны вносились из-за поступления средств из областного бюджета, перераспределения финансов внутри статей, корректировки налоговых и неналоговых поступлений с учётом уровня собираемости, оптимизации расходов бюджета. В итоге по сравнению с первоначальным планом доходы увеличились на 2 миллиарда 749 миллионов рублей. Фактическое же исполнение бюджета по доходам на январь 2018 года составило 17 миллиардов 247 миллионов рублей – в городскую казну поступило 99% от планируемого.
Основным источником доходов бюджета Новокузнецка остаются безвозмездные поступления – на них приходится 70% всех доходов. Налоговые и неналоговые поступления, соответственно, занимают в этой структуре 30%. Наибольший удельный вес среди них – поступления от НДФЛ, они составляют 53% от всех налоговых и неналоговых доходов. На втором месте – земельный налог (21%), далее – прочие доходы (18%). Арендная плата за землю составляет 8% среди налоговых и неналоговых поступлений.
Как пояснила Елена Шебалина, начальник финансового управления администрации Новокузнецка, по сравнению с 2016 годом доходы по НДФЛ в 2017 году выросли. Это связано с разовыми поступлениями и возросшим дополнительным нормативом отчислений в городскую казну. Если в 2016-м от налога на доходы физических лиц в местный бюджет шли 12,75% по дополнительному нормативу, то в 2017-м – 13,75%.
Однако городской бюджет потерял в сборах по земельному налогу и арендной плате за землю. Это стало возможным, по словам Елены Шебалиной, в результате оспаривания кадастровой стоимости земельных участков.
Произошло и сравнительное снижение поступлений от единого налога на вменённый доход – в том числе за счёт уменьшения этой категории налогоплательщиков. Снизились поступления от продажи муниципального имущества и по акцизам.
Рост показали поступления по налогу на имущество физических лиц: изменился порядок определения суммы налога – напомним, что теперь он рассчитывается по кадастровой стоимости. Также выросли доходы от продажи земельных участков – впервые с 2012 года.
В целом по сравнению с 2016 годом возросли и безвозмездные поступления из бюджетов других уровней. Наибольший рост обеспечили дотации.
– Безвозмездные поступления из других бюджетов в 2017 году составили 11 миллиардов 976 миллионов рублей, из них дотации – 3 миллиарда 168 миллионов рублей, в том числе в отчётном году нам впервые была предоставлена дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в размере 725 миллионов рублей, – отметила Елена Шебалина.
При этом бюджет Новокузнецка, как подчеркнул на публичных слушаниях Роман Завацкий, председатель комитета Горсовета по бюджету, экономике и муниципальной собственности, остаётся социально направленным. В бюджет за 2017 год были заложены расходы на 17 муниципальных программ, что составило 98,1% от общей суммы расходов. Приоритетными и самыми затратными сферами жизни города традиционно являются образование – на него направлено более 7 миллиардов рублей; социальная защита – почти 3 миллиарда рублей; комплексное благоустройство города – 2,6 миллиарда рублей; развитие жилищно-коммунального хозяйства – 1,8 миллиарда рублей. Исполнение расходов по муниципальным программам – 99,1%.
Руководители подразделений администрации города отметили, что проведена оптимизация расходов местного бюджета. Так, как уточнила Анастасия Бендер, заместитель председателя комитета образования и науки – начальник экономического отдела, отправка сотрудников в служебные командировки, приобретение услуг связи, расходных материалов в учреждениях сферы образования были проведены за счёт доходов от платных услуг.
Как ожидается, на ближайшем заседании Новокузнецкого Горсовета будет принято решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета за 2017 год.
Просмотров статьи: 781